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2010年全國托育政策建言教育及保育服務行動聯盟的說帖
支持婦女就業 平價托育 推動幼托公共化 提升托育品質
提昇公、私托育機構比例由3:7至5:5，但不應以幼教券加碼的模式處理
朝向國民義務教育往下延伸一年的學前教育目標
推動社區自治幼兒園以及增加友善教保幼兒園園數
延長學校課後照顧的托育時間
強化教保工作職場的勞動檢查，將結果列入托育機構評鑑指標
我們以為：托育問題要從女人及家庭的問題提昇到國家社會的問題。國家必須擬定一套十二歲以下的兒童照顧政策，解決家庭對托育的需求。我們期待的社會政策是將托育工作公共化，亦即由政府協同民間非營利組織的力量來承擔托育服務的責任。目前我國托育服務市場化的結果，不只造成少子化，更使女性照顧工作者繼續淪為被壓迫與剝削的角色；市場惡性競爭使托育品質普遍低落，同時造成中上階層家長選擇昂貴的托育服務，如此更助長分配不均及階級分化的問題。
有鑑於年底即將進行五都選舉，基於推動幼托公共化、提升教保品質以及尊重照顧人員的主體性，進而促進婦女就業，減緩少子化之情形。基層教保組織主張：
對於托育體系的建構--應該以「幼托公共化」為政策主軸
除了國家化與私有化，本聯盟更是強調政府應該鼓勵幼托公共空間的形成，擴大
由民間團體(非營利組織)、社區、以及專業教保人員的參與。
反對發放「幼兒教育券」
「幼兒教育券」自民國89年全面發放以來，沒有提升幼兒教育品質、沒有減輕家長負擔、也無法達成促進未立案托兒所完成立案之原先目的。因此我們認為國民義務教育應向下延伸至五歲，並落實學校兒童課後照顧的內涵，也才能順利銜接幼托整合，解決學前教育的亂象。
逐年提高公立及非營利托育機構收托學齡前兒童之人數，使達到公共化之精神。
加強勞動檢查
針對勞委會的資料顯示，即使評鑑績優之園所，其教保之工作環境2/3有違規的
狀況。故各地方政府應加強勞動檢查，督導教保職場環境及條件，俾能留住優質
的教保師資，提昇教保品質。
建議政府進行教保師資在職培訓時加強法令常識，並倡導專業倫理與守法之精神。
附件一
(2010全國托育機構收托兒童274,332人 + 幼稚園收托182,049人，共收托456,381人)
項目
轄區 出生
人口數 公 立
以機構數為單位 私 立
(以機構數為單位)
97年 98年 托兒所 幼稚園 托嬰中心 托兒所 幼稚園 課後托育
台北市 20,409 19,513 12 139 466 175 244
新北市 31,980 32,145 30 201 874 146 58
台中市 23111 22,815 22 111 422 148 34
台南市 14688 14,232 30 151 21 248 161 36
高雄市 21914 21,164 14 190 357 188 202
112,102 109,869
五都總數 108 822 2,367 818 574
全國托育機構所數 加上社區35 4,948 276 1,553 164 3,576 1601 897
上幼稚園數 72,991 109,058
托育總數 學齡前 240,332 學齡 34,160
保母 1,189 保育員含助理) 23,929 教師數 16,904
資料取自 內政部兒童局.戶政司.教育部網站及全國教師會說帖
教保服務行動聯盟團體通訊錄
教育及保育服務行動聯盟
總召集人:王淑英
地址:台南市東區仁東街25號2樓-2
電話:06-2902031
e-mail:taieceunionorg@gmail.com 台南市保育人員職業工會
理事長--李淑娟
地址:台南市勝利路85號(聖心堂2樓)
電話:06-2094536
e-mail:taieceunion@yahoo.com.tw
台北市教保人員協會
理事長--陳淑琦
地址:台北市北投清江路91巷25弄4號1樓
電話:02-23015768
e-mail:Educare@gmail.com 台南縣保育人員職業工會
理事長--陳亮吟
地址:台南市勝利路85號(聖心堂2樓)
電話:06-2368747
e-mail:tn20070415@gmail.com
高雄縣保育人員職業工會
理事長--簡瑞連
地址:高雄縣鳳山市南京路330巷7號
電話:07-7635944
e-mail:childcare1993@yahoo.com 屏東縣幼兒托育職業工會
理事長--郭明旭
電話:0927-195959
e-mail:banana620323@yahoo.com.tw
高雄市輔育人員職業工會
理事長--楊秀彥
地址:高雄市苓雅區中山二路412號6F-5
電話:07-3356016
e-mail:8221665@pchome.com.tw 財團法人育合春教育基金會
地址:台南市東區仁東街25號2樓-2
電話:06-2902031
e-mail:hospfoundation@gmail.com
附件二
五都候選人兒童福利及托育政見之比較
【國民教育向下延伸至五歲】
新北市 蔡英文 贊成
台北市 蘇貞昌 贊成
郝龍斌 國民教育延伸到幼稚園大班
5歲孩童就讀私立園所每學期補助12,543元，公立免費
台中都 胡志強 家戶年所得110萬元以下，五足歲幼兒免學費
台南都 賴清德 爭取國民教育向下延伸一年
郭添財 普設公幼 / 5歲幼兒免費入學
【公共化托育部分】
新北市 蔡英文 擴大托育公共化，增加300班幼兒園
輔導有意願之私立托兒所轉型為社區自治幼兒園，或準公共幼兒園
朱立倫 公共化托育中心的普設，採公辦委外，公開招標，得標者三年為期
台北市 蘇貞昌 擴大辦理公共幼兒園，逐步將幼兒教育與照顧公共化比率提高到50%
郝龍斌 鼓勵設置友善園，提供托育機構資源與社區共享
台中都 蘇嘉全 普設公立托兒所和幼稚園
高雄都 陳菊 運用學校閒置空間提供托育設施
以學校現有腹地為主，如上有空間且經評估區域托育需求及資源落差，優先規劃相關托育設施及服務
成立托育服務管理小組
楊秋興 開辦社區自治幼兒園
黃昭順 國小普設公立托育園所，符合公立、私 立4:6比例，(讀私立托育園所者予補助)
與各種民間團體合作，於各個社區、職訓機構提供日間兒童托育服務
【托育補助】
新北市 蔡英文 0-2歲幼兒托育，中央補助3000元，新北市再外加3000元
朱立倫 上班期間日托每月收費以6,000元為上限
台北市 蘇貞昌 補助0-2歲托嬰費用
家庭年所得150萬元以下每位每月6000元、
弱勢家庭每位每月8000元
6歲以下每人每月2500元，第二人以上每月3000元
郝龍斌 5歲以下每月2500元
台中都 蘇嘉全 0-3歲每月3000元
幼童免費施打肺炎鏈球菌疫苗
胡志強 弱勢婦女未滿六歲子女就扥本市立案之私立托教機構，每人每月最高補助1500元
台南都 賴清德 2歲以下嬰幼兒每月3000元
2-6歲幼兒就讀立案幼托機構者，每學年補助10000元幼兒教育券
中低收入戶兒童優先進入公立幼托機構，並全額補助學費
郭添財 1~6歲嬰幼兒每月3000元(家庭年收入一百萬元以下)
6歲以下免健保
二歲以上的幼兒補助家長托育，均提供教育券
高雄都 陳 菊 生育第三胎以上子女年，每月3000元及健保費自負額補助每月最高659元，為期一年
臨時托育補助
教育券補助向下延伸至4歲，每學期5000元
弱勢兒童托育津貼每月3000元補助至12歲
楊秋興 4-5歲中班每學期5000元幼教卷
黃昭順 育嬰津貼加碼
爭取托幼費用納入綜合所得稅免稅額。
對就讀私立托育園所者給予補助
【課後】
新北市 蔡英文 國小課後輔導延長至七點
朱立倫 試辦幼托園所延長課後至七點
台北市 蘇貞昌 擴大辦理課後照顧，利用學校空間擴大委託非營利組織辦理課後照顧
郝龍斌 小學生至七點、公立幼稚園到晚上六點(不足額開班費由市府補助)
台南都 賴清德 健全托育制度，鼓勵課後照顧社區化
郭添財 以公辦民營方式辦理課後照顧
課後延長至七點
高雄都 陳 菊 擴增夜間托育照顧據點
成立原住民、外配子女、弱勢學生課後輔導團隊
黃昭順 低收入戶家庭、原鄉地區、風災重創區的小學生課後或於寒暑假可自由參加政府開辦之免費補救教學
國小學生參加學校委外經營之課後托育班、或校外立案之安親班給予補助
【孕檢】
台北市 蘇貞昌 擴大實施免費孕前健檢、產檢次數
郝龍斌 99年先擴大實施免費孕前健檢
【生育費】
台北市 蘇貞昌 頭胎補助20,000元，第二胎以上補助30,000元
郝龍斌 每胎2萬元
台中都 胡志強 每位新生兒補助1萬元
低收入戶生育補助：產前產後2個月每月4000元
新生兒每月1800元，補助12個月
台南都 郭添財 一胎1萬，二胎2萬，三胎3萬
高雄都 陳菊 生一、二胎補助6000元，第三胎補助10000元
楊秋興 每生育一胎1萬元
黃昭順 生育一胎享第一年每月補助1萬元，每月1000元奶粉補助費
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